COP27 : l’UE appelle toutes les Parties à prendre des mesures concrètes pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C et respecter l’Accord de Paris
Lors de la conférence des Nations unies sur les changements climatiques COP27 qui débute ce week-end à Charm el-Cheikh, en Égypte, la Commission demandera à toutes les parties de prendre des mesures urgentes pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et de respecter les engagements qu’elles ont pris dans le cadre de l’accord de Paris et de l’accord de Glasgow sur le climat. Pacte adopté l’an dernier lors de la COP26.
Les 7 et 8 novembre, la présidente von der Leyen représentera la Commission au sommet mondial des dirigeants qui ouvre officiellement la COP27. Du 14 au 18 novembre, le vice-président exécutif Frans Timmermans dirigera l’équipe de négociation de l’UE. Les commissaires à l’énergie, Kadri Simson, à l’environnement, aux affaires maritimes et à la pêche, Virginijus Sinkevičius , et à l’agriculture, Janusz Wojciechowski participeront également aux événements de la COP27.
La présidente von der Leyen participera à une table ronde des dirigeants sur l’investissement dans l’avenir de l’énergie le deuxième jour. Elle prononcera la déclaration conjointe de l’UE lors d’une session plénière avec le président du Conseil européen. Elle participera également à de nombreux événements et signera des déclarations bilatérales avec plusieurs partenaires, avec un accent particulier sur les partenariats forêt-climat et sur la transition énergétique propre.
Lors de la COP27, l’équipe de négociation de la Commission fera pression pour la mise en œuvre des engagements existants afin de passer de paroles ambitieuses à des actions concrètes, notamment par l’adoption d’un programme de travail sur l’atténuation afin d’intensifier d’urgence l’ambition et la mise en œuvre de l’atténuation au cours de cette décennie critique. En ce qui concerne l’ adaptation au changement climatique , l’UE s’est engagée à réaliser de nets progrès vers l’objectif mondial d’adaptation (GGA). Les solutions fondées sur la nature, telles que soulignées dans le Pacte climatique de Glasgow de l’année dernière , jouent un rôle crucial pour permettre l’adaptation au changement climatique et la préservation de la biodiversité, qui sera également un sujet clé lors de la COP15 sur la biodiversité plus tard cette année. Sur la question des pertes et dommages, l’UE recherchera des solutions efficaces pour répondre aux divers besoins des pays vulnérables du monde entier confrontés aux effets du changement climatique. L’UE soutient un point de l’ordre du jour officiel sur la prévention, la réduction et le traitement des pertes et dommages afin de permettre aux parties de discuter de la meilleure voie à suivre pour faciliter un accès rapide au financement et intensifier le soutien aux pays et communautés vulnérables. Nous travaillerons avec les pays développés pour nous assurer qu’ils doublent le financement de l’adaptation d’ici 2025 par rapport aux niveaux de 2019, et qu’ils augmentent leurs contributions au financement climatique pour atteindre l’objectif annuel de 100 milliards de dollars auquel l’UE a contribué à hauteur de 23,04 milliards d’euros en 2021 – un montant stable et de loin la plus grande contribution.
Tout au long de la conférence, la Commission organisera plus de 125 événements parallèles au pavillon de l’UE à Charm el-Cheikh et en ligne. Ces événements aborderont un large éventail de questions liées au climat, telles que la protection de la biodiversité et la restauration de la nature, la sécurité énergétique et la transition verte, la finance durable, la sécurité alimentaire et hydrique, la recherche et l’innovation. Étant donné que la perte de biodiversité et le changement climatique se renforcent mutuellement, divers événements mettront également en évidence le lien entre la COP27 et la prochaine COP15 consacrée à la biodiversité.
Arrière plan
Dans le cadre de l’Accord de Paris de 2015, 194 pays ont accepté de soumettre des contributions déterminées au niveau national (CDN) qui représentent leurs objectifs individuels de réduction des émissions. Collectivement, ces NDC devraient contribuer à maintenir le changement moyen de la température mondiale en dessous de 2°C et aussi proche que possible de 1,5°C d’ici la fin du siècle. Les rapports de 2022 du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) des Nations Unies ont averti que le monde devrait atteindre le niveau de 1,5 °C au cours des deux prochaines décennies et que seules les réductions les plus drastiques des émissions de carbone à partir de maintenant aideraient à prévenir une catastrophe environnementale. Ce niveau de hausse de température aurait des effets extrêmement néfastes qui poseraient un défi existentiel.
L’Union européenne est un leader mondial de l’action climatique, ayant déjà réduit ses émissions de gaz à effet de serre de plus d’un quart depuis 1990, tout en développant son économie de plus de 60 %. Avec le Green Deal européen présenté en décembre 2019, l’UE a encore relevé son ambition climatique en s’engageant à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050. Cet objectif est devenu juridiquement contraignant avec l’adoption et l’entrée en vigueur de la loi européenne sur le climat , en juillet 2021. La loi fixe également un objectif intermédiaire de réduction des émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030, par rapport aux niveaux de 1990. Cet objectif 2030 a été communiqué à la CCNUCC en décembre 2020 en tant que CDN de l’UE dans le cadre de l’Accord de Paris. En 2021, l’UE a présenté un ensemble de propositions à adapter ses politiques en matière de climat, d’énergie, d’aménagement du territoire, de transport et de fiscalité pour réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre d’au moins 55 % d’ici 2030. Un premier accord sur les voitures et camionnettes à zéro émission a été conclu le 27 octobre. L’UE mettra à jour sa CDN, le cas échéant, dès que possible après l’adoption de toutes ces propositions.
Le financement climatique est essentiel pour aider les communautés vulnérables à se protéger contre les impacts du changement climatique et à soutenir une croissance économique durable. Les pays développés se sont engagés à mobiliser un total de 100 milliards de dollars de financement climatique international par an de 2020 à 2025 pour aider les pays les plus vulnérables et les petits États insulaires en particulier, dans leurs efforts d’atténuation et d’adaptation. L’UE est le plus grand donateur avec une contribution en augmentation constante à environ un quart de l’objectif. Les autres pays donateurs doivent maintenant intensifier leurs efforts et combler le déficit actuel.
